政策對治污抓得越來越嚴(yán)格,也是落實(shí)“水十條”的第一年。污水處理廠扮演了十分重要的角色,但在有些地方卻存在城鎮(zhèn)污水處理廠“治污”和“致污”的尷尬現(xiàn)象。
城鎮(zhèn)污水治理廠的存在價(jià)值在于治污,而出現(xiàn)污染水資源環(huán)境的原因主要來自于:
1、通過集中處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水仍然對地表水、地下水有不同程度的污染。其排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到河流水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),需要河流通過自身的自凈作用進(jìn)一步進(jìn)行處理,如果所排放的水量較大,超過河流的現(xiàn)階段自凈能力,則會(huì)使河流污染物超標(biāo)。對此,一些省份已對城鎮(zhèn)污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。
2、現(xiàn)階段的水質(zhì)污染程度及水量超過污水處理廠的原有處理設(shè)施和處理能力,或存在偷排、作弊的現(xiàn)象,但隨著執(zhí)法越來越嚴(yán),這些現(xiàn)象會(huì)越來越少,而且會(huì)在原有處理能力的基礎(chǔ)上加以升級改造,提升標(biāo)準(zhǔn),再配以PPP項(xiàng)目,對處理工藝再升級。
3、體制尷尬,政府背上包袱環(huán)保執(zhí)法難行。在城鎮(zhèn)污水處理中政府自運(yùn)營的占比約60%以上,容易讓財(cái)政背上包袱,而第三方運(yùn)營也容易出現(xiàn)偷排現(xiàn)象.